您現在所在的位置 : 首頁 > 政務公開 > 統計信息
2014年東安縣上半年經濟形勢分析
  • 2015-01-20 00:00
  • 來源: 縣統計局
  • 發布機構:縣統計局
  • 【字體:    

  2014年東安縣上半年經濟形勢分析

  今年以來,在市委、市政府的正確領導下,全縣上下緊緊圍繞打造“五個東安”的總體目標,按照年初縣委經濟工作會議的安排部署,積極應對復雜嚴峻的經濟形勢,堅持以項目建設為抓手,全力以赴穩增長、促和諧,全縣經濟保持平穩較快發展勢頭。

  一、上半年經濟運行情況

  1、經濟指標穩中有進。1-6月,全縣經濟運行總體平穩,主要經濟指標保持了較快增長勢頭。全縣地方生產總值完成58億元(預計數,下同),同比增長9.5%,其中第一、二、三產業分別完成增加值11.8億元、23.9億元和22.3億元,分別增長3.5%、10.8%和10.9%。工業增加值21.4億元,增長10.8%,其中規模以上工業增加值17億元,增長11.8%;固定資產投資47.7億元,增長22.8%;社會消費品零售總額19.7億元,增長13%;財政總收入完成4億元,增長8.3%;城鎮居民人均可支配收入10790元,增長13%;農村居民人均可支配收入5190元,增長13.2%。

  2、產業發展齊頭并進。農業穩步發展。全縣共落實糧食作物面積105.3萬畝,其中早稻播面41.5萬畝,增加1.3萬畝,發展萬畝糧食高產和優質稻示范片1個、千畝糧食高產和優質稻示范片16個。種植烤煙1.3萬畝。出欄生豬52.4萬頭,增長1.7%。依法有序流轉土地45.22畝,其中耕地流轉23.97萬畝,培育30畝以上的種糧大戶1460戶,其中300畝以上11戶。新發展農民專業合作社13個。去冬今春,全縣共完成造林3.03萬畝,占計劃任務的101%,完成綠色通道大苗植樹4萬株。工業奮力爬坡。光伏新興產業迎難而上,格潤新能源實現產值4200萬元,500MW光伏組件項目實現產能200MW,兩條全自動生產線正在安裝。冶煉企業在低谷中艱難爬坡,7家鐵合金企業有2家企業恢復生產,14家焊劑企業9家開工生產,2家電解鋅企業生產正常。全縣工業用電量完成18600萬千瓦時,同比下降15.6%。焊劑整合實現新突破,湘江焊材有限公司計劃投資8000萬元,在蘆洪市工業小區新建年產5萬噸新型焊材項目,目前該項目已正式簽約,7月底前可開工建設,明年5月可正式投產,年納稅近千萬元。要素供給基本保障。財政公共支出完成8.66億元,增長11.6%,基本保證了工資的發放和民生民本等重點項目支出的需要。金融各項貸款余額46.1億元,增長15.2%,其中新增存貸比69.29%,排全市第二。今年召開的銀企洽談會簽約項目49家,貸款金額達6.5億元,目前到位貸款2.76億元。報批土地49.4公頃,完成征地1430畝,出讓土地6宗,實現土地收入1.1億元。通過政府獎勵、舉行大型就業招聘活動,為凱翔鞋業、華冠磁電、南方紡織、創輝電子等企業新招員工1000多人,保證了企業用工需要。隨著高鐵的開通,吸引了大量人流、物流、資金流,1-6月,全縣共接待游客81.9萬人次,實現旅游綜合收入3.3億元,同比增長15%。

  3、重點項目快速推進。2014年,我縣按“抓大放小”的原則確定了66個重點財源建設項目,其中新建48個、續建18個,計劃總投資182億元,當年計劃投資42億元,集中力量抓一批大項目、好項目。1-6月,市考核我縣的60個“十百千”項目完成投資22億元,占年計劃任務的55%。工業方面。神華國華永州電廠進廠道路和運灰道路征地拆遷基本完成,廠區道路基本拉通,進廠跨蘆江河橋梁正在施工,主體工程將于10月份開工建設。凱翔鞋業1號廠房建成投產,南方紡織已完成3萬平方米標準化廠房和辦公樓建設,預計年底可建成投產。豐盈科技、東興新型建材主體工程完工。盈凱包裝、天晟汽車模具完成土地平整,德能湘江4000KVA機組擴能改造完成機組設備采購。農業產業化方面。新開天東安雞產業開發項目已試產,全部投產后年產值可過10億元。蘆江水庫完成立項,兩座交通橋和進壩公路開工建設,大壩樞紐工程預計9月份開工建設。總投資6億元的煙竹山莊國際農業養生文化園開工建設,霞棲、新科等現代農業科技示范園進展順利。城建方面。在建項目42個,完成投資5.5億元。其中高鐵新城、沿江西路綜合配套、永東公路二期城區段、文明路等項目進展順利,官田河東岸風光帶完成東安大道至舜皇路段建設,體育中心完成征地90多畝。交通方面。G207東安段改造建成通車,正在進行掃尾工作。新東蘆公路進展順利,完成投資4700萬元;冷東城際快速通道正進行施工設計;東安舜皇山至新寧崀山二級公路被列入省“十二五”國省干線改造調增計劃,年內可完成工可設計。完成通鄉、通暢公路42公里。招商引資來勢較好,全縣共引進項目22個,到位內資14.5億元,到位外資3300萬美元。在6月份“滬洽周”招商活動中,我縣共簽約項目3個,其中省簽約項目1個(全市共3個),簽約資金5700萬美元;市簽約項目2個,簽約資金6.7億元。

  4、民生民本持續改進。民生投入大幅增加。全縣民生相關支出達6.1億元,同比增長12%,占財政總支出的70%。民生保障不斷加強。新增城鎮就業2854人,農村勞動力轉移就業3672人,發放城鄉低保資金4037萬元,新農合參合率達99.8%,城鎮職工社保卡數據采集工作1-3月份位居全市第一位。“單獨兩孩”政策穩步實施。民生工程加快推進。省市定為民辦實事和縣定“十件實事”有條不紊推進,其中紫水河流域治理和保護工作已對礦山整治、環境污染、網箱養魚等開展了集中整治行動,大廟口至紫溪段治理工程和縣城紫水河南岸防洪圈堤防續建工程已開工建設;縣城菜園子整治完成80多處、7500多平方米,補種1.5萬株;縣城渣土車輛運輸管理整治基本完成,專業渣土運輸公司正在招標;放心食用油和米粉工作正在開展集中整治行動;“云數據”指揮處置中心預計8月底可建成投入使用;縣城周邊采石場、小磚廠、小冶煉廠取締和農村垃圾無害化處理等其他各項實事工作也有序推進。

  5、重點工作有序推進。國家主體功能區建設試點示范縣創建工作,省發改委已將我縣列入南嶺片區上報到國家發改委;國家級紫水濕地公園創建工作,3月份已完成了省專家組科考工作,相關資料已匯總報至省林業廳,年內有望申報成功;省級竹產業園籌建工作,已與上海云生有限公司簽訂了戶外防腐竹結構材生產線項目合同,投資額1.7億元,目前已完成征地拆遷工作,預計9月可正式投產。全國衛生縣城、全國文明縣城、中國德文化之鄉、省級園林城市等爭創工作也分年度、分階段制定了工作計劃,目前進展順利。4月30日,湘江東安段楊馬渡口至沙洲村1、2組部分河道采砂權以3800萬元價格成功出讓。

  二、存在的主要困難和問題

  1、經濟下行壓力加大。一是主要經濟指標增幅低于上年同期、低于年初預期。上半年,主要經濟指標中僅有第三產業增加值增速高于去年同期,同比加快了2個百分點,GDP、第一產業增加值、第二產業增加值、工業增加值、規模工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、財政總收入等指標,分別低于去年同期0.2、0.4、2.3、2.2、3、11.4、0.1和12.4個百分點。與全年目標任務比,除財政總收入和城鄉居民人均可支配收入等3個指標外,其余指標均未完成年初預定目標進度,其中固定資產投資僅完成全年任務的30%。二是支撐經濟發展的相關指標增長乏力,如工業用電量、工業實繳稅金、建安營業稅、零售業增值稅等相關支撐指標連續出現負增長。三是經濟缺乏新的增長點。截止目前,全縣沒有新增一家人統規模企業,直接影響到經濟增長目標和全面建成小康社會的實現。

  2、冶煉企業生產困難。受市場行情等因素影響,縣內傳統冶煉企業基本處于停產和半停產狀態,短期內全面復蘇的可能性不大。一方面,企業開工率不足。鐵合金企業開工率不到30%,且大部分企業僅僅只開“零點班”,勉強維持生產,其下游企業基本停產。另一方面,產品價格仍在低位徘徊。如銻錠當前價只有5.7萬元/噸,比去年6.2萬元/噸下降8.1%(2005年最高價達到11萬元/噸);鐵合金國標6014價格只有5300元/噸,比去年下降5.3%(2005年最高價達到8000元/噸),目前產品壓庫嚴重,如安太錳業鐵合金壓庫達到1700多噸。

  3、項目建設困難加大。一是用地難、拆遷難、融資難仍是制約項目建設的難題。如用地指標緊缺,今年我縣實際用地需求接近200公頃,但省國土廳下達的用地指標只有45公頃。一季度,全縣66個重點項目還有16個項目未開工建設,如廣利路、天成路等項目由于資金原因無法開工;中醫院搬遷、民營醫院、老城區農貿市場綜合改造等項目還處于立項和規劃設計階段;沿江西路綜合配套工程、舜皇商業廣場、獅巖路等項目受征地、拆遷等因素影響推進不快。二是房地產投資放緩。1-6月,全縣房地產業完成投資3.6億元,同比下降30%。銷售商品房715套,同比下降5.8%。

  4、財政收支矛盾突出。一方面,收入增長乏力。財政收入缺乏穩定骨干財源支撐,且稅源結構不優。如1-5月份,全縣稅收收入占財政總收入比重僅為47%,低于≥80%的小康目標值33個百分點,低于去年同期11.5個百分點。另一方面,支出壓力加大。以前年度的政府性債務全部逾期,進入還款高峰期,2014年還本付息資金達1.33億元。加之第三步津補貼兌現、蘆江水庫和新東蘆公路等重點項目支出、國有企業改制許多債務需縣財政兜底等,財政保運轉、保民生、保穩定、促發展等剛性支出需求缺口大,財政運行存在較大風險。

  三、下階段工作打算

  1、突出工業主導。強化工業經濟運行調度。對產銷形勢好的行業企業,力促開足馬力,滿負荷生產;對困難企業,采取“一企一策”的辦法,幫助解決原材料、用電、融資、用工等難題,對10家重點冶煉企業實行電價補貼,促進企業盡快復工復產。重點抓好骨干企業生產。格潤新能源500MW光伏組件擴產項目在7月底前完成設備安裝,年內實現1000萬美元創匯任務,實現產值6000萬元以上。南方紡織年內完成新廠建設并開工生產。利用市場倒逼機制,引導縣內傳統冶煉企業轉型升級,重點抓好湘江焊材年產5萬噸新型焊材項目,力爭年內開工建設、明年5月建成投產。加快企業入統,對已達到入統標準的企業要應統盡統,杜絕少報、瞞報、漏報,重點做好凱翔鞋業、天成鞋業、鋁扣板廠、鴻意服飾等企業入統。 

  2、加快項目建設。繼續對重點項目實行“各項目指揮部、分管縣級領導、縣政府常務會議、縣委常委會議”四個層次調度的工作機制,抓好每周星期三“重點項目工作日”落實。引進落地一批,積極爭取湘鋼東安石礦10萬噸納米碳酸鈣、宏宇科技納米清潔材料、精成科技電腦主板等項目簽約落戶東安,力爭全年引進項目40個,利用外資6000萬美元、利用內資25億元。開工建設一批,對紅獅水泥、冷東城際快速通道、東安汽車總站、城市管道燃氣工程、舜皇水泥廠綜合開發、舜皇山四星級假日酒店等項目,盡快落實建設條件,力爭早開工、早建成。加快推進一批,對神華永州電廠、新東蘆公路、蘆江水庫、東安四小、東安一中擴改建、沿江西路綜合配套、獅巖路等項目,要對照全年目標要求,倒排工期,全力加快建設進度,力爭完成更多的投資量。竣工投產一批,力爭凱翔鞋業、豐盈科技、東興新型建材等項目7月底前竣工投產,新開天東安雞年加工500萬羽生產線、天晟汽車模具、宏興鋅業尾礦綜合利用項目年內要建成投產,永東公路繞城線、官田河東岸風光帶、文明路等項目要力爭年內完工。

  3、穩定農業生產。嚴格制止耕地拋荒,堅決制止水稻雙改單,確保轄區內無連片5畝以上耕地拋荒。加大農機、農技推廣力度,大力發展種糧大戶。同時,充分利用旱土和荒蕪果林地,大力發展玉米、紅薯等旱糧作物。加快農村產權制度改革,年底全面完成全縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作,以紫溪市鎮中心村、荷葉塘村和石期市煙竹村為樣板,全面推進全縣土地流轉,確保年內完成農村土地流轉面積46萬畝,推動農業產業化發展。加快紫水河國家濕地公園申報創建工作,積極推進省級竹產業園建設。統籌抓好防汛抗旱、造林綠化、動物防疫和森林防火工作。

  4、破解發展瓶頸。一是破解用地難題。攻堅克難抓好征地拆遷工作,保障重點項目建設用地。千方百計向上爭取用地指標,加強土地儲備,年內報批土地3000畝,儲備土地1500畝。加快7個土地綜合整治項目,確保年內完成投資8000萬元,新增耕地564公頃。二是破解融資難題。加強銀政企合作,鼓勵縣內金融機構加大對重點項目和工業企業的信貸力度,確保銀企洽談會簽約項目貸款履約達到80%以上。加快農村商業銀行、交通投資公司組建步伐,確保年內組建成功。三是破解生產和施工難題。對全縣項目(企業)繼續實行“無費無檢查”管理,堅決遏制亂檢查、亂罰款、亂收費、亂攤派和行政不作為、慢作為、亂作為等違規違紀行為。加大打非治違力度,嚴厲打擊強行阻工、強攬工程、強裝強卸等“三強”行為,優化項目建設環境。

  5、解決民生問題。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,對查擺出來的問題,逐個明確責任人、整改期限,一個問題一個問題抓整改落實。抓好惠民政策落實,堅決糾正損害農民利益的行為,多渠道促進農民增收。千方百計擴大就業,認真落實企業退休人員養老金、城鄉低保、五保供養等新一輪提標政策,抓好全國統一社保一卡通發放。加快210套廉租房、1852套公租房和1100戶農村危房改造進度。精心籌辦好7月份在我縣舉辦的全國武術之鄉武術比賽暨全國武術工作會議。加強安全隱患的排查、整改工作,特別是對市政府交辦的10個重大安全隱患要按時、按要求堅決整治到位,嚴防安全生產事故發生。加大各類矛盾糾紛排查化解,加強社會治安管控,切實增強群眾安全感和滿意度。

  6、嚴格督查督辦。一是對照全年任務抓執行。各級各部門要對照全年目標、“雙過半”任務,系統分析、梳理歸納、查漏補缺,特別是對有欠賬任務的經濟指標,要要定期加強調度、跟蹤進度,抓住薄弱環節全力攻堅,確保各項主要經濟指標圓滿完成。二是圍繞重點工作抓執行。對國家級紫水濕地公園、國家主體功能區建設試點示范縣、全國文明衛生縣城、中國德文化之鄉、省級園林城市等爭創工作,各責任領導、責任單位要按照縣委第6次常委會確定的時間節點,全力推進;對省定29項、市“六件實事”、縣定“十件實事”,各責任單位要逐項倒排工期,逐人細化任務,做到按月、按周、按日推進。三是嚴格督查抓執行。縣級領導要對各自分管聯系的工作定期進行調度,查找原因,提出有針對性的措施;單位主要負責人要對照目標管理責任制和縣委、縣政府安排的重點工作進行全面自查,抓好工作落實;縣重點辦要對重點項目建設進行全面督查;大督查辦、兩辦督查室要對政府績效考核、縣委常委會和政府常務會議定的事項、人大議案和政協提案辦理等重點工作進行督查。督查結果要以書面形式通報給分管的縣級領導、各鄉鎮場和縣直單位。

掃一掃在手機打開當前頁
友情鏈接

主辦:東安縣人民政府  承辦:東安縣電子政務管理辦公室
地址:東安大道88號北201  郵編:425900   網站地圖  技術支持:開普云  聯系我們
電子郵箱: [email protected]  湘ICP備16008386     湘公網安備43112202000005號  網站標識碼:4300000001

一分赛车开奖官网